Durante
la sesión ordinaria de este miércoles, los diputados de la LII Legislatura
aprobaron el decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, de la Ley de
Reinserción Social y Seguimiento de Medidas Cautelares y de la Ley de
Desarrollo Económico Sustentable del Estado, determinando así la incorporación
de la Subsecretaría de Reinserción Social a la Secretaría de Gobierno.
De
acuerdo al dictamen emanado de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales
y Legislación, Seguridad Pública y Protección Civil y de Desarrollo Económico, la
iniciativa referente a la reforma fue recibida el pasado 1 de marzo del
presente año en el Congreso del estado, misma que fue remitida a las comisiones
mencionadas durante la sesión ordinaria de la Asamblea el pasado 13 de marzo.
Una
vez valorado el instrumento parlamentario, las comisiones unidas determinaron
que la iniciativa expone una nueva política en materia de reinserción social,
donde destaca el papel preponderante de los derechos humanos, beneficiando a
los reclusos y a sus familiares que dependen económicamente de ellos, en cuanto
a la propuesta del Ejecutivo en torno al cambio de adscripción de las
responsabilidades y funciones de la Subsecretaría de Reinserción Social que se
encontraba adscrita a la Secretaría de Seguridad Pública.
Las
comisiones consideran pertinente destacar que constitucionalmente las funciones
de seguridad pública y de reinserción social se encuentran plasmadas de manera
separada en diversos preceptos como son el artículo 18 Constitucional que prevé
la reinserción, mientras que el artículo 21 establece lo referente al ámbito de
seguridad pública, visualizándose de esta manera contextos e instituciones
diferentes.
El
dictamen señala que la Secretaría de Gobierno como coordinadora de Gabinete,
cuenta con la atribución orgánica que facilita la intervención y vinculación
con las demás Secretarías en este nuevo planteamiento en materia de reinserción
social.
Asimismo,
el dictamen que fue aprobado con 21 votos a favor, cero en contra y cero
abstenciones, indica que la Secretaría de Seguridad Pública tiene en esencia
políticas tendientes a salvaguardar la integridad y derechos de las personas,
así como preservar las libertades, orden y paz pública, a efecto de prevenir la
comisión de conductas que alteren el orden social.
Por
ello, cita el documento, es necesario otorgarle al tema de reinserción social
un ámbito de actuación propio que permita desenvolver de la manera más armónica
el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas con un enfoque de
desarrollo humano, inclusión social y recomposición de la cohesión para la
población objetivo, sus familias y la sociedad, por lo que se comparte el
planteamiento del iniciador.
Durante
la misma sesión fue aprobado el dictamen emanado de la Comisión de Seguridad
Pública y Protección Civil, relativo a las observaciones realizadas por el
titular del Poder Ejecutivo al decreto número trescientos ochenta y dos y que
busca darle integridad del acto legislativo y coherencia al texto normativo en
cuanto al artículo 115 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de
Morelos a que se refiere el propio decreto.
En
la sesión ordinario, el pleno conoció un total de 22 iniciativas con proyecto
de decreto y tres dictámenes en primera lectura, además que discutió y sometió
a votación seis dictámenes de segunda lectura y cuatro puntos de acuerdo
relativos a la aplicación de sanciones por malversación de fondos públicos, la
protección del medio ambiente, el apoyo a los productores agrícolas y la
realización de actividades orientadas a mejorar el servicio de transporte.
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