CELEBRAN FORO SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

·       Participan autoridades de siete municipios con diputados de la Comisión de Planeación para el Desarrollo y Asentamientos Humanos, en Tepoztlán.

La Comisión de Planeación para el Desarrollo y Asentamientos Humanos del Congreso del Estado, llevó a cabo este viernes el Tercer Foro de Información sobre “Lineamientos para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal”, con sede en el municipio de Tepoztlán.

DARÍAN PREFERENCIA A DISCAPACITADOS EN BECAS ESCOLARES

·       Presenta el diputado Javier Bolaños Aguilar una iniciativa de reforma a la Ley de Educación del Estado de Morelos.

El diputado Javier Bolaños Aguilar, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (GPPAN), presentó una iniciativa de reformas legales para que niños y jóvenes con discapacidad en edad escolar, reciban preferentemente las becas establecidas en los artículos 4 y 102 de la Ley de Educación del Estado de Morelos.

PROPONEN REFORMAS A LEYES DE TURISMO Y TRANSPARENCIA

·       Fijarían nuevas tarifas a servicios de la PIBA, a propuesta del gobernador Graco Ramírez.

El Congreso del estado conoció iniciativas de reformas y adiciones a las leyes Orgánica de la Administración Pública; de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales; de Turismo; y, General de Hacienda; todas del estado de Morelos, durante la sesión ordinaria celebrada esta semana.

El presidente de la Mesa Directiva, diputado Humberto Segura Guerrero, dio entrada a la iniciativa con proyecto de decreto presentada por el gobernador Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, que propone reformar el artículo 94 de la Ley General de Hacienda del Estado, a fin de fijar nuevas tarifas para el pago de los derechos por servicios de la Policía Industrial, Bancaria y Auxiliar, mismas que no han sufrido modificaciones desde el 5 de julio de 2006 en que fueron publicadas.

En tanto, la diputada Rosalina Mazari Espín hizo uso de la tribuna para presentar su iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 97 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, que tiene por objeto corregir la inexacta correlación del primer párrafo del artículo citado, cuando hace la remisión al artículo 50, debiendo ser al artículo 49.

La misma legisladora presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo con un concepto en el artículo 2, se adiciona una fracción para ser la XX, y se recorren en su orden las actuales fracciones XX y XXI para ser XXI y XXII en el artículo 3 de la Ley de Turismo del Estado de Morelos.

El propósito es establecer como concepto en la Ley de Turismo, la definición “turismo gastronómico”, al ser una opción turística enfocada a todo tipo de gente dispuesta a experimentar o probar los alimentos e ingredientes que integran la cultura culinaria de nuestro estado, así como adicionar como base de la ley el promover y fomentar de manera permanente las actividades encaminadas a fortalecer el turismo gastronómico de los pueblos en la entidad.

Por su parte, la diputada Erika Cortés Martínez presentó la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 68, en su párrafo segundo, de la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales en el Estado de Morelos, que tiene por objeto fortalecer la figura del titular de la unidad de información pública de los ocho grupos institucionales, a efecto de eficientar los resultados derivados de las evaluaciones que realiza el Instituto Morelense de Información Pública.

La legisladora menciona en su exposición de motivos que en muchas dependencias y ayuntamientos los titulares de las unidades de información son los titulares de las dependencias, lo que provoca que las páginas de transparencia no estén actualizadas al no tener a una persona en específico dedicada a la misma. Por ello propone una reforma en los siguientes términos:

LEY DE INFORMACIÓN PÚBLICA, ESTADISTICA Y DATOS PERSONALES VIGENTE

REFORMA PROPUESTA

Artículo 68.- Los titulares de las entidades públicas mediante el acuerdo o reglamento respectivo, según sea el caso, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y Libertad”, establecerán las unidades de información pública, responsables de atender y gestionar las solicitudes de acceso a la información, así como todas las solicitudes que se realicen en ejercicio de la acción de habeas data. Las unidades a que se refiere el presente artículo, se integrarán siempre por el personal y los recursos administrativos de la propia dependencia, evitando la contratación de nuevo personal, así como la implementación de programas que impliquen una carga presupuestal extraordinaria u onerosa.

Artículo 68.- Los titulares de las entidades públicas mediante el acuerdo o reglamento respectivo, según sea el caso, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y Libertad”, establecerán las unidades de información pública, responsables de atender y gestionar las solicitudes de acceso a la información, así como todas las solicitudes que se realicen en ejercicio de la acción de habeas data. Las unidades a que se refiere el presente artículo, se integrarán por los recursos administrativos de la propia dependencia, evitando la contratación de nuevo personal, así como la implementación de programas que impliquen una carga presupuestal extraordinaria u onerosa y por una persona que será la o el titular de la misma, quien tendrá como responsabilidad única, la de mantener actualizada de manera mensual o antes si es factible, la información pública de oficio que refieren los artículos 32 y 33, así como cumplir cabalmente con lo establecido en el artículo 71 de esta Ley.

PROPONEN REFORMA PARA EVITAR DESVÍO DE CURSO DE AGUAS

·       El diputado Joaquín Carpintero señaló que el tema afecta a 28 mil hectáreas en el estado.

Durante la sesión ordinaria celebrada el día de hoy, el diputado Joaquín Carpintero Salazar propuso que para que el propietario de las aguas en el estado no pueda desviar su curso de modo que ocasione daño a un tercero, existe la necesidad de  reformar el artículo 1038 del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.

URGEN DIPUTADOS A LEGISLAR SOBRE TRATA

·       Es imperativo visibilizar el delito, señala la legisladora Erika Cortés Martínez.

Tras reconocer la urgencia de visibilizar el delito de trata de personas en la entidad, los legisladores del Congreso Erika Cortés Martínez, Griselda Rodríguez Gutiérrez y Antonio Rodríguez Rodríguez, manifestaron la necesidad de realizar la homologación con la Ley federal en la materia, que tiene como objetivo prevenir, sancionar y erradicar este problema.

En compañía de Rosi Orozco, representante de la Comisión Unidos Vs Trata, la diputada Erika Cortés, dijo que presentó una iniciativa el 21 de noviembre del 2012, a la cual reconoció, se le tienen que hacer modificaciones y enriquecerla con la participación de todos, con el objetivo de que sea aprobada a la brevedad.

Durante una rueda de prensa organizada en el Salón Presidentes del recinto legislativo,  dijo que es indispensable visibilizar el delito, dar a conocer que está tipificado y se puede denunciar; reconoció que es indispensable realizar la homologación con la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar los delitos en materia de Trata de Personas a nivel federal, así como capacitar a las personas que puedan recibir las denuncias para que las víctimas sean atendidas de manera adecuada.

La diputada dijo que en el estado de Morelos se tiene un registro de dos casos, y que resulta complicado realizar un padrón de las víctimas pero ya se ha encontrado que aunque son originarias de la entidad, también han sido trasladadas por algunos años a Tlaxcala, el Estado de México, la ciudad de Tijuana en Baja California, y Puebla.

Por su parte, Rosi Orozco, de la Comisión Unidos Vs Trata,  presentó su libro “Del Cielo al Infierno en un día”, que aborda el tema de la trata y explotación de personas, indica que es la nueva esclavitud de nuestra época y contiene seis historias reales de mujeres que han sido rescatadas, además que da a conocer la forma en que operan estas bandas de secuestradores.

PRORROGAN ENTREGA DE PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO

·       Responde a la necesidad de que sean congruentes con los documentos estatal y federal de la materia.

El pleno del Congreso aprobó hoy un punto de acuerdo mediante el cual “se concede una prórroga a los 33 Ayuntamientos del Estado de Morelos, para la presentación de sus Planes Municipales de Desarrollo 2013–2015, hasta el día 31 de agosto de dos mil trece”.

El instrumento parlamentario fue propuesto a los legisladores por el diputado Arturo Flores Solorio, presidente de la Comisión para el Desarrollo y Asentamientos Humanos, quien destacó el interés de contribuir a que dichos documentos resulten congruentes con el Plan Nacional de Desarrollo, que aún está en proceso de elaboración, y el Plan Estatal de Desarrollo, presentado apenas el 27 de marzo pasado.

En la tribuna legislativa, Flores Solorio indicó que la Ley Estatal de Planeación en su artículo 24 da un plazo de cuatro meses a los ayuntamientos para elaborar, aprobar y publicar su Plan Municipal de Desarrollo, a partir de su toma de posesión, por lo que el 30 de abril próximo es la fecha límite para que los ayuntamientos de Morelos presenten al Congreso del Estado sus correspondientes planes.

Empero, tal plazo se contrapone a lo que la misma Ley señala respecto a que los Planes Municipales de Desarrollo sean congruentes con el Plan Estatal y el Plan Nacional de la materia, además que apenas el 1 de abril entraron en funciones las nuevas autoridades auxiliares, con las cuales los ayuntamientos celebrarán foros de consulta ciudadanos para recibir propuestas para la integración de los planes municipales.

Explicó que la prórroga aprobada responde, además, a una solicitud expresa de los ayuntamientos de diversas regiones de la entidad, con quienes la Comisión a su cargo ha realizado una serie de reuniones como parte de la capacitación para la elaboración de los planes municipales de desarrollo.

Durante la misma sesión, el pleno conoció la proposición con punto de acuerdo presentada por el diputado Raúl Tadeo Nava, para exhortar al Ejecutivo a que aporte recursos económico para la creación de un Fondo Regional Indígena para la comunidad de Tetelcingo.

Lo anterior, a partir de la obligación gubernamental de promover la igualdad de oportunidades de los indígenas, impulsar el desarrollo regional, apoyar las actividades productivas, generar empleos y otros apoyos indispensables para el desarrollo. El documento fue enviado a la Comisión de Grupos Indígenas para su análisis y dictamen.

PRESENTAN NUEVA INICIATIVA DE LEY DE VÍCTIMAS

El objetivo de esta nueva Ley de Víctimas para el estado es reconocer y garantizar los derechos de las víctimas de uno o más delitos y de violaciones a los derechos humanos, en ella se precisan también definiciones y las atribuciones de las autoridades, armonizando la legislación con la federal en la materia.

La iniciativa define como víctimas a aquellas personas que directamente hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera que ponga en peligro o lesión sus bienes jurídicos o derechos, esto como consecuencia de la comisión de uno o más delitos o violaciones a sus derechos humanos.

Al hacer uso de la tribuna para presentar esta iniciativa, el diputado Matías Nazario Morales, presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso, señaló que este ordenamiento obliga a las autoridades del estado y/o instituciones públicas o privadas a proporcionar ayuda, asistencia o reparación integral que contempla las medidas de restitución, rehabilitación, compensación, satisfacción y garantías de no repetición.

Queda de manifiesto que la gravedad del daño sufrido por las víctimas determinará la prioridad en su asistencia, así como en la prestación de servicios y en la implementación de las acciones necesarias para resarcir el perjuicio. Las víctimas tendrán derecho a la restitución, de ser posible, en sus derechos conculcados, así como en sus bienes y propiedades.

La propuesta presentada durante la sesión de este jueves contempla la creación del Sistema Estatal de Atención a Víctimas, el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral,  así como una Comisión Ejecutiva denominada Asesoría Jurídica Estatal de Atención a Víctimas.

El Sistema Estatal de Atención a Víctimas  tendría como objeto establecer, regular y supervisar las directrices, planes, programas, proyectos y acciones, para la protección, ayuda, atención, acceso a la justicia y la reparación integral a los quejosos. Asimismo este Sistema tendría bajo su mandato a una Comisión Ejecutiva con representación directa de víctimas y de organizaciones de la sociedad civil, y el control  del Registro Estatal de Víctimas como un mecanismo administrativo y técnico que soporte el ingreso y registro de las víctimas a través de las denuncias y quejas de los propios afectados o de un tercero que tenga conocimiento de los hechos.

Por otra parte, el Fondo de Ayuda que se propone crear estaría conformado con recursos previstos expresamente para dicho fin en el Presupuesto de Egresos de cada año en un rubro correspondiente, sin que pueda disponerse de ellos para un fin diverso; así como de recursos obtenidos por la enajenación de bienes decomisados en procesos penales, provenientes de multas o sanciones pecuniarias impuestas por la autoridad cuando se violen deberes reconocidos en esta ley; donaciones o aportaciones hechas por terceros, sean gobiernos, organizaciones internacionales, particulares o sociedades, siempre que se hayan garantizado los mecanismos de control y transparencia necesarios, entre otros.

Finalmente, Nazario Morales reconoció las propuestas sobre el mismo tema que otros de sus compañeros legisladores han presentado, y resaltó que la Ley que la Legislatura apruebe seguramente reflejará las mejores soluciones; “atendamos nuestra responsabilidad y pugnemos por una ley perfectible que opere a la brevedad a favor de la justicia que se debe a las víctimas”, concluyó.