- La diputada Érika Hernández Gordillo
propuso iniciativa para incluir la figura de “caducidad legislativa”.
Para atender
los pendientes relativos al dictamen de una iniciativa de ley o de decreto por
parte de las diferentes comisiones legislativas, la diputada Érika Hernández
Gordillo presentó una propuesta para incorporar la figura de “caducidad
legislativa” a través de reformas y adiciones a la Ley Orgánica y el Reglamento
del Congreso del Estado, con las cuales el instrumento parlamentario que no
haya sido dictaminado en un plazo de seis meses, es decir, en un periodo
ordinario de sesiones, caduquen al finalizar el mismo.
La diputada coordinadora
de la fracción parlamentaria del Partido Nueva Alianza presentó en tribuna
durante la pasada sesión ordinaria, la iniciativa que busca la eficiencia del
proceso legislativo en este Congreso, ya que actualmente –dijo- existen 30
iniciativas de ley y 346 decretos que aún no son dictaminadas y que en la
mayoría de ellas ha vencido el plazo legal para ello; estos números son
únicamente de las iniciativas que la LII Legislatura ha presentado, sin tomar
en cuenta, todas aquellas que quedaron pendientes de aprobación en la
legislatura anterior, puntualizó.
La legisladora
explicó que en la ley no existe ninguna figura que determine qué pasa con
aquellas iniciativas que no fueron dictaminadas en tiempo, lo cual es una causa
más de ese tan lamentable rezago legislativo; por ello, a través de dicha
iniciativa se pretende incorporar la figura de “caducidad legislativa”, que no
es otra cosa más que el establecer que las iniciativas y propuestas de acuerdo
parlamentarios que no se hayan dictaminado en un plazo de seis meses, es decir,
en un periodo ordinario de sesiones, caduquen al finalizar el mismo, ello, sin
que haya mediado excitativa hacia una de las Comisiones por parte de algún
diputado o del Presidente de la misma, si es este el caso, las iniciativas y
propuestas de acuerdo parlamentarios caducarán al concluir el año legislativo
en el que se haya presentado.
Dicha
iniciativa también tendrá como objetivo, que cada nueva legislatura evite el
rezago innecesario y que sólo pueda ocuparse de las iniciativas que por su
relevancia o situación sean de cumplimiento obligatorio para dictaminar o
aprobar, con ello se pretende coadyuvar a que este Congreso evite que sea
dañado el proceso legislativo y que arrastre en cada periodo ordinario de
sesiones un rezago legislativo interminable de iniciativas y acuerdos
parlamentarios sin dictaminar.
Del mismo
modo, se establecerá que las únicas iniciativas que por su propia naturaleza no
serán sujetas de caducidad, serán aquellas que haya presentado el Gobernador
Constitucional, el Tribunal Superior de Justicia, los ayuntamientos y la
ciudadanía, las minutas enviadas por el Congreso de la Unión, las observaciones
a decretos emitidas por el Poder Ejecutivo en tiempo y forma y aquellas que por
mandato constitucional deban expedirse o aprobarse sin demora.
La diputada
precisó que con estas reformas “no se vulnera en ningún momento el derecho que
tenemos los diputados para presentar iniciativas y acuerdos parlamentarios, ya
que nuestros multicitados ordenamientos de este Congreso, permiten que en cada
año legislativo sean presentadas nuevamente aquellas iniciativas o propuestas
de acuerdo que fueron rechazadas y que ahora con esta misma propuesta, aquellas
que hayan caducado también se podrán volver a presentar”.
La iniciativa
fue remitida por el presidente de la Mesa Directiva, diputado Humberto Segura
Guerrero, a la Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación, para su
análisis y dictamen.
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