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El
diputado Javier Bolaños Aguilar propuso reformas que establezcan topes a la
contratación de créditos por parte del gobierno estatal y de los municipios.
El diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar planteó imponer un límite al
endeudamiento de los municipios, de los poderes y organismos auxiliares de la
administración pública, así como precisar los requisitos que deben contener las
solicitudes de empréstito, para concretarlo, al presentar ante el pleno del
Congreso una iniciativa que adiciona un artículo 26 bis y 32 bis, a la Ley de
Deuda Pública en la entidad.
Durante la reciente sesión ordinaria, dijo que en Morelos “tenemos una
deuda pública importante ya contratada, que supera los 3 mil millones de pesos,
adicionalmente y enfrente, tenemos dos solicitudes nuevas de endeudamiento, que
juntas suman más de 5 mil 400 millones de pesos, que preocupan a esta Asamblea
y de igual forma a la población, pues representan compromisos que estarán
vigentes en los próximos 25 años”.
Bolaños Aguilar, señaló que debido a las repercusiones que tiene el
exceso de endeudamiento en las finanzas públicas estatales y municipales y a la
posibilidad de insolvencia financiera, algunas legislaturas locales han
dispuesto, en sus leyes, límites al endeudamiento, asociados en algunos casos
con sus ingresos disponibles, en otros son equivalentes a un porcentaje de su
presupuesto o a las participaciones en ingresos federales.
En la iniciativa presentada, adiciona un artículo 26 bis indicando que
las solicitudes de endeudamiento que se presenten al Congreso del estado para
su aprobación, deberán contener entre algunos de sus requisitos: el monto de la
operación y objeto del crédito; el estado de la situación financiera y sus
auxiliares; informe actualizado sobre la situación y montos que guarda la deuda
pública del ente solicitante y mención expresa de las obras públicas o
servicios que se realizarán con los recursos contratados por el endeudamiento.
En la adición al artículo 32 bis a dicho ordenamiento, indica que el
Congreso no podrá autorizar ningún tipo de endeudamiento cuando el servicio de
la deuda de los entes públicos supere el
15% de su presupuesto anual de ingresos, previsto en sus respectivas Leyes,
considerando al efecto la deuda contratada y la que se pretende contratar, en
su caso.
El diputado Javier Bolaños Aguilar señaló que “el problema del
endeudamiento de los municipios de nuestro estado, se ha convertido en una
preocupación de los legisladores, dado que representa un factor potencial de
desequilibrio en las finanzas públicas”.
El documento presentado destaca que la adquisición de deuda no
representa un elemento negativo, sino que es un recurso que, debidamente
utilizado, ofrece alternativas viables para el manejo financiero, siempre y
cuando esté sujeto a una serie de disciplinas y controles de carácter interno,
pueda ser evaluado en su desarrollo a través del uso de indicadores y sea
debidamente reportado a la opinión pública.
El también coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional, indicó que lo anterior debe hacerse
con el fin de que la transparencia favorezca la rendición de cuentas respecto a
los compromisos asumidos, “pero hay que cuidar que tales operaciones
crediticias se ajusten a lineamientos que garanticen finanzas sanas y no
lleguen a colapsar a los gobiernos”.
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