AUTORIZA CONGRESO A GOBIERNO CONTRATAR LÍNEA DE CRÉDITO

·         Con un plazo a pagar de 18 años y un monto de 2 mil 800 millones de pesos, los diputados aprobaron por mayoría de votos el dictamen que autoriza al Gobierno estatal la contratación de crédito o créditos para obra.

Con 23 votos a favor y 6 en contra, el Congreso aprobó el dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública por el que se autoriza al Gobierno de Morelos a contratar créditos o empréstitos y afectar sus participaciones federales como fuente de pago, así como para constituir o modificar un fideicomiso de administración y pago.

Después de cerca de dos horas de discusión los diputados aprobaron por mayoría que el Gobierno del estado a través de la Secretaría de Hacienda contrate los créditos o empréstitos con la banca de desarrollo y/o comercial a través de la suscripción o emisión de valores, títulos de crédito u otro documento, pagaderos a plazos en el mercado de valores hasta por la cantidad de $2,806,348,000.00 (Dos mil ochocientos seis millones trescientos cuarenta y ocho mil pesos) más los accesorios financieros, impuestos y comisiones.

Este día al inicio de la sesión ordinaria, el diputado Ángel García Yáñez, como presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, solicitó al pleno la autorización para incluir en el orden del día el dictamen emanado de la mencionada Comisión a fin de discutir y en su caso aprobar la solicitud del Gobierno del estado para la contratación de una línea de crédito.

El dictamen aprobado establece que el Poder Ejecutivo deberá destinar los recursos de los empréstitos que contrate por virtud de este Decreto, precisa y exclusivamente para financiar, incluido el Impuesto al Valor Agregado, la ejecución de obras públicas, la adquisición o manufactura de bienes, o la prestación de servicios públicos, en los siguientes rubros:

•     Vialidades.

•     Obras de infraestructura y acciones para la prestación de Servicios Públicos y Gubernamentales (incluyendo el nuevo recinto legislativo).

•     Desarrollo Agropecuario y Rural.

•     Agua, drenaje y alcantarillado.

•     Educación.

•     Electrificación.

•     Fomento económico y turístico.

•     Salud.

•     Modernización Catastral.

•     Seguridad pública y procuración de justicia.

•     Sistemas y Tecnologías de Información.

Mediante este dictamen también se autoriza al Poder Ejecutivo para que por conducto de la Secretaría de Hacienda, constituya, modifique y/o utilice fideicomisos irrevocables de administración y pago con la institución fiduciaria de su elección, que tengan entre sus fines fungir como mecanismos de captación del porcentaje de las participaciones federales que periódicamente le transfiera la Tesorería de la Federación; mecanismos de pago de los créditos o empréstitos que se contraten en términos de los artículos 2 y 3 del presente Decreto, y como mecanismos para la entrega de los recursos no afectados de las participaciones federales, así como los remanentes.

En su artículo 12 se aprueba la creación de la Comisión Especial de Vigilancia del Poder Legislativo conformada por los Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, cuya función será supervisar, vigilar y fiscalizar la correcta aplicación de los recursos de los financiamientos autorizados en el presente decreto.

Del mismo modo autoriza las operaciones de refinanciamiento con la banca de desarrollo y/o banca comercial o a través de la suscripción o emisión de valores, o documentos de naturaleza similar, para ajustar plazos, tasas y garantías o fuentes de pago, para las operaciones contratadas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, siempre y cuando el plazo derivado del refinanciamiento no sobrepase dieciocho años contados a partir de la fecha en que el Estado formalice el refinanciamiento de que se trate y exclusivamente para los empréstitos y montos siguientes: 659,835,348.83 con BBVA Bancomer y 718,750,000.03 con Banamex.

Al pedir el uso de la palabra el diputado Javier Bolaños Aguilar se manifestó en contra de la moción al considerar que el contenido del dictamen no era de pleno conocimiento del total de los legisladores y requería de más tiempo, con 21 votos a favor 5 en contra y 1 abstención fue aprobado incluir la discusión del tema en esta misma sesión.

Para manifestar su voto en contra del dictamen y de la autorización del crédito, hicieron uso de la tribuna los diputados Javier Bolaños Aguilar, Rosalina Mazari Espín, Matías Nazario Morales, Amelia Marín Méndez y Erika Cortés Martínez; mientras que a favor del mismo tomaron la palabra los legisladores Jordi Messeguer Gally y María Teresa Domínguez Rivera.

Durante dos horas de debate, los diputados Javier Bolaños Aguilar, Amelia Marín Méndez y Erika Cortés Martínez, de Acción Nacional, así como Rosalina Mazari Espín y Matías Nazario Morales de la bancada del Revolucionario Institucional, expresaron su voto en contra y solicitaron la reducción tanto del monto total como del plazo a pagar el crédito, a fin de no heredar a posteriores administraciones una deuda del Gobierno actual. En lo general  recalcaron que un crédito hasta por mil 500 millones de pesos a pagar en un plazo de 12 años sería una decisión responsable del Congreso del estado a fin de no endeudar administraciones posteriores.

En su voto a favor los diputados Jordi Messeguer Gally y María Teresa Domínguez Rivera de la bancada del Partido de la Revolución Democrática, pidieron a sus homólogos dejar de lado visiones partidistas e ideológicas y avalar el crédito a fin de detonar el desarrollo que el estado necesita.

La votación final fue de 23 votos a favor y 6 en contra, tanto en lo general como en lo particular, con cuatro artículos reservados por el diputado Javier Bolaños Aguilar que no alcanzaron votación para ser modificados, lo que mantuvo el dictamen original de la Comisión de Hacienda.