Tras el
análisis realizado en las mesas de trabajo, los diputados alcanzaron un incremento
de 260 millones 035 mil pesos de la propuesta original del Gobierno estatal,
destinados a rubros sensibles de atención social.
En la penúltima sesión ordinaria
del periodo, el Congreso de Morelos aprobó el Paquete Económico del Gobierno
del estado por un monto de 19’453,754,000.00
(DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y
CUATRO MIL PESOS 00/100 M. N.), alcanzando los legisladores acuerdos en la
integración de un presupuesto estatal que garantice el mayor beneficio directo
a los ciudadanos, en temas sensibles como participación ciudadana, educación y
seguridad.
Este domingo, antes de la
clausura del primer periodo ordinario de sesiones del Segundo Año de Ejercicio
de la LII Legislatura y al cumplirse el plazo legal para tal efecto, los
diputados aprobaron el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos para el año 2014
con la redistribución alcanzada tras las reuniones de los legisladores con el
gabinete económico del Gobierno estatal.
Los diputados señalaron que tras
el análisis minucioso del proyecto del Gobierno del estado se captaron
propuestas para destinar recursos a acciones que se consideraron de mayor
trascendencia e importancia, lo que permitió incrementar el gasto total en la cantidad de $260,035,000.00 (DOSCIENTOS SESENTA
MILLONES TREINTA Y CINCO MIL PESOS M. N.), para dar, en consecuencia, atención
a otras necesidades.
De esta
manera, la asignación de recursos al Poder Judicial se incrementa en la
cantidad de $5,833,000.00 (CINCO
MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL PESOS M. N.), a fin de fortalecer
los presupuestos destinados al Tribunal Estatal Electoral y al Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, destinándose una partida específica para
infraestructura y equipamiento.
Al
Instituto Estatal Electoral se destinaron $
9,117,000.00 (NUEVE MILLONES CIENTO DIECISIETE MIL PESOS M. N.) más que lo
propuesto en la iniciativa, en el renglón destinado a prerrogativas de los
partidos políticos, debido a la actualización del padrón electoral y la
expectativa de incremento en los salarios mínimos.
También
se fortalecieron los recursos destinados a los Institutos Auxiliares, con el
incremento de $ 1,800.000.00 (UN MILLÓN
OCHOCIENTOS MIL PESOS M. N.) asignados al Instituto Morelense de
Información Pública y Estadística, destinados a proyectos específicos de
carácter anual.
Para
atender al gasto corriente del Poder Ejecutivo, se determinó incrementar la
asignación en $ 2,832.000 (DOS MILLONES
OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS MIL PESOS M. N.) destinados a la Secretaría de
Gobierno, para atender el nuevo modelo de rehabilitación en el CEMPLA.
Por ser
la Procuraduría General de Justicia una institución a la que se debe destacar
la atención, se le incrementan los recursos propuestos en la cantidad de $10,001,000.00 (DIEZ MILLONES UN MIL PESOS
M. N.), para la regularización salarial de personal operativo y complemento
para el gasto de funcionamiento.
Se
considera necesario dejar constancia de aquellas modificaciones presupuestales
que, comparativamente a los recursos asignados en el Presupuesto del año en
curso, representan para el año 2014 un aumento considerable, específicamente en
la Secretaría de Gobierno, a la que, por disposición legal aprobada en la
presente anualidad, fue transferida la Unidad de Reinserción Social, por lo
que, a fin de transparentar adecuadamente tales asignaciones, se presentan, de
manera diferenciada, el gasto otorgado a la citada Secretaría y a su órgano
desconcentrado.
Respecto
del gasto de capital se destinó un incremento de $ 13,499,000.00 (TRECE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL PESOS
M. N.), reflejados en Desarrollo Agropecuario, Desarrollo Social y
Desarrollo Sustentable.
En lo
relativo a las transferencias, se refleja un incremento de $ 53,046,000.00 (CINCUENTA Y TRES MILLONES CUARENTA Y SEIS MIL PESOS M.
N.), destinados al Instituto para la Mujer, Albergue de Mujeres, Fondo de
Auxilio y Reparación a Víctimas, Hospital del Niño Morelense, Universidad
Tecnológica Emiliano Zapata, UPEMOR, destacándose incrementos en apoyos
sociales para ex trabajadores del Ingenio Emiliano Zapata, proyectos anuales
para la Comisión de Derechos Humanos y asignaciones especiales para el
mantenimiento del Recinto Legislativo.
Los
diputados dieron especial atención, por su importancia, al incremento en el
rubro de participaciones y aportaciones a municipios, con el Fondo de Seguridad
Pública Municipal.
Es
importante señalar que se transparenta la asignación de recursos para erradicar
la obligatoriedad de las cuotas escolares, en cumplimiento de la normatividad
aplicable.
De ahí que los recursos para los
Poderes del estado y dependencias fueron distribuidos de la siguiente manera:
Para el
Poder Legislativo, las asignaciones previstas ascienden a la cantidad de $ 395’000,000.00 (TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.).
Al Poder Judicial se prevén asignaciones por la
cantidad de $ 565’198,000.00 (QUINIENTOS
SESENTA Y CINCO MILLONES CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL PESOS 00/100 M.N.), cantidad
autorizada en la que se integran los recursos necesarios para la implementación
de las reformas al sistema judicial penal aprobadas en el marco jurídico
federal y local, destinado a obligaciones financieras y laborales, cambios
organizacionales, construcción y operación de infraestructura y la capacitación
de recursos humanos, que tengan que cumplir el Poder Judicial y los Tribunales
que lo integran.
Para el
Instituto Estatal Electoral, se asigna la cantidad de $ 105’113,000.00 (CIENTO CINCO MILLONES CIENTO TRECE MIL PESOS 00/100
M.N.); para la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos se asigna
la cantidad de $ 14’500,000.00 (CATORCE
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 M. N.).
Para los
Institutos de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y Morelense de Información
Pública y Estadística, se asigna la cantidad de $ 28’750,000.00 (VEINTIOCHO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS
00/100 M.N.).
Para el
Poder Ejecutivo, las erogaciones previstas importan la cantidad de $ 2,668’852,000.00 (DOS MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL PESOS 00/100 M.N.),
que incluyen el pago de las remuneraciones al personal; las adquisiciones de
materiales, servicios, bienes muebles e inmuebles y el gasto de capital.
Al rubro de Transferencias, Asignaciones,
Subsidios y Otras Ayudas, se asigna un monto de $ 11,277’750,000.000 (ONCE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES, SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M. N.); de los cuales $ 6,292’504,000.00 (SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES,
QUINIENTOS CUATRO MIL PESOS 00/100 M.N.) corresponden a las Aportaciones del
Ramo 33; $ 1,704’300,000.00 (MIL
SETECIENTOS CUATRO MILLONES, TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M. N.) a los
Convenios celebrados con la Federación;
y $ 3,280’946,000.00 (TRES MIL DOSCIENTOS OCHENTA MILLONES, NOVECIENTOS
CUARENTA Y SEIS MIL PESOS 00/100 M.N) a recursos estatales.
Dentro
del rubro de Transferencias se encuentra la asignación para la Universidad
Autónoma del Estado de Morelos, que asciende a la cantidad de $ 480’000,000.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA MILLONES DE PESOS 00/100
M.N.), en cumplimiento a las disposiciones constitucionales.
Para la
amortización y servicio de la Deuda Pública Directa del Gobierno del Estado, se
asigna la cantidad de $ 577’184,000.00 (QUINIENTOS SETENTA Y SIETE
MILLONES, CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL PESOS 00/100 M. N.).
Las
asignaciones a Municipios ascienden a la cantidad de $ 3,821’407,000.00 (TRES MIL OCHOCIENTOS VEINTIUN MILLONES,
CUATROCIENTOS SIETE MIL PESOS 00/100 M.N.), que se integran por $ 1,938’023,000.00 (MIL NOVECIENTOS TREINTA
Y OCHO MILLONES VEINTITRÉS MIL PESOS 00/100 M.N.) de Participaciones
Federales. La cantidad de $
1,264’474,000.00 (MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES, CUATROCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MIL PESOS 00/100 M. N.), por concepto de Aportaciones Federales del Ramo 33; la cantidad de
$ 133’003,000.00 (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES TRES MIL PESOS 00/100
M.N.), del Fondo de Aportaciones Estatales para el Desarrollo Económico; la
cantidad de $ 120’000,000.00 (CIENTO
VEINTE MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.) del Ramo 20; y la cantidad de $ 365’907,000.00 (TRESCIENTOS SESENTA Y
CINCO MILLONES NOVECIENTOS SIETE MIL PESOS M. N.) del Fondo Morelense para
la Seguridad Pública Municipal.
Por otra parte, en materia de
ingresos propios correspondiente a la recaudación por impuestos la Ley de
Ingresos considera, entre otros servicios, los siguientes conceptos:
IMPUESTOS
|
Sobre Tenencia o Uso de
Vehículos (Recuperación 2011 y ejercicios anteriores)
|
1,287
|
|
Sobre Adquisición de
Vehículos Automotores Usados
|
10,679
|
|
Sobre la Prestación de
Servicios de Hospedaje
|
12,536
|
|
Sobre Diversiones y
Espectáculos Públicos
|
1,220
|
|
Sobre los Servicios de
Parques Acuáticos y Balnearios
|
659
|
|
Sobre Loterías, Rifas,
Sorteos, Juegos permitidos con apuesta y la obtención de premios en apuestas
permitidas
|
1,808
|
|
Impuesto Sobre Remuneraciones
por Erogaciones al Trabajo Personal
|
481,178
|
|
Impuesto sobre Demasías
Caducas
|
350
|
|
Impuesto Adicional
|
109,535
|
|
TOTAL
IMPUESTOS
|
619,252
|
Finalmente,
los diputados hicieron énfasis en que la distribución del gasto público atiende
a rubros y materias necesarios para un adecuado desarrollo social,
considerando, entre otros, la estrategia integral para la prevención social de
la violencia; el combate de las causas que originan la pobreza, la exclusión y
la desintegración de los lazos comunitarios, buscando cambiar el enfoque
asistencialista y clientelar por un esquema de empoderamiento de la sociedad,
principalmente de jóvenes y mujeres, tratando de recuperar la confianza de la
población para acudir a espacios públicos.
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