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El
diputado José Manuel Agüero Tovar busca con su iniciativa que los ciudadanos
tengan acceso a la solución de conflictos con menor costo en tiempo y dinero.
El
diputado José Manuel Agüero Tovar presentó una iniciativa para crear la Ley de
Mediación del estado de Morelos como procedimiento para solucionar conflictos
interpersonales, cuya finalidad es que en el estado, los ciudadanos tengan
acceso a la justicia sin necesidad de llegar a un litigio y por ende su proceso
sea más rápido.
Durante
la pasada sesión ordinaria celebrada en el Congreso, dijo que en la reforma al artículo
17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se elevaron a
rango constitucional las formas alternas para la solución de conflictos,
señalándose medularmente que “las leyes preverán mecanismos alternativos de
solución de controversias y que en la materia penal regularán su aplicación,
asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se
requerirá supervisión judicial”.
El
también presidente de la Junta Política y de Gobierno, expuso un documento
indicando que el objeto de dicha Ley es regular la institución de la mediación
como procedimiento para solucionar conflictos interpersonales, cuya finalidad
primordial será la consecución de un acuerdo satisfactorio para todas las
partes involucradas en un conflicto.
Agüero
Tovar agregó que dicho instrumento regulador será aplicable en materia civil,
mercantil y familiar, en los asuntos que sean objeto de transacción o convenio,
que no alteren el orden público ni contravengan alguna disposición legal
expresa o afecten derechos de terceros.
En el
escrito presentado establece que se creará un “órgano desconcentrado del Poder
Judicial del Estado, denominado Centro Estatal de Mediación, el cual tendrá
como fin organizar y promover la mediación para lo cual se contará con un
Centro Estatal y tantos centros regionales como señala el presupuesto”.
Ante sus
homólogos legisladores, el diputado por el VII Distrito, Jiutepec Sur, detalló
que “los servicios prestados por el Centro Estatal de Mediación y los centros
regionales serán gratuitos y que los sueldos que reciban los servidores
públicos adscritos a los mismos, serán cubiertos conforme al Presupuesto de
Egresos del Poder Judicial del Estado y que tratándose de servicios privados,
los mediadores podrán cobrar honorarios que acuerden con sus clientes”.
Especificó
que dicho Centro tendrá entre algunas de sus funciones: fomentar y promover la
mediación; estudiar y difundir las técnicas de la mediación; instituir el
registro de mediadores que formen parte del Centro Estatal de Mediación, así
como el registro de los mediadores independientes que lo soliciten; designar al
mediador cuando no lo hagan las partes; resolver las cuestiones que se susciten
en las mediaciones y vigilar que los procedimientos de mediación se lleven a
cabo en los términos de la Ley.
Agregó
que se trata de un procedimiento que tiende a la resolución amistosa de
conflictos, la cual, aunque aparenta ser un sistema de resoluciones sencillas,
no es así, ya que las controversias no son fáciles de solucionar, pero si el
mediador posee las habilidades y técnicas precisas para su actuación,
colaborará de forma muy sensible a que los dirimentes lleguen a formalizar
acuerdos positivos.
José
Manuel Agüero Tovar señaló que las ventajas de la mediación respecto a
resoluciones judiciales, arbitrales, e incluso transaccionales son
fundamentalmente de economía de tiempo y costos, por tales razones los jueces
están obligados a propulsar y recomendar activamente a los abogados la
utilización de tales procedimientos, ya que resulta un método para la
resolución de conflictos alterno a los medios adversariales, que muestra además
de su eficacia probada un crecimiento sostenido en diferentes ámbitos de la
sociedad.
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